党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次历史性盛会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关实现中华民族伟大复兴。大会报告思想深邃、内涵丰富、凝聚人心、催人奋进，发出了“建功新时代、奋进新征程”的动员令。我就学习贯彻落实党的二十大精神，抓好今后一个时期的林业产业工作，推进汉阴林业工作高质量发展谈一下我的思考。过去五年和自2012年以来的新时代十年，在习近平生态文明思想的指引下，汉阴林业人坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生全局性变化。我欣喜地看到，汉阴的天更蓝、山更绿、水更清。放眼未来，要持续加强森林资源保护和森林经营，集约节约使用林地，大力推动绿色发展，落实乡村振兴战略，满足人民日益增长的美好生活需要，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化锦绣汉阴贡献力量。今后一个时期全县林业工作思路是：以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理论，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以兴林富民为宗旨，生态惠民为目标，建立现代林业产业体系为重点，着重打造以核桃、油茶、林下经济、生态旅游和森林康养以及花卉苗木等为主导的林业产业，着力打通绿水青山转化为金山银山的路径，全力加强要素保障，加强产业优化升级、促进产业融合发展，为建设生态强县和锦绣汉阴作出更大贡献。力争到2025年，全县林业产业总产值突破4亿元，林产品供给平稳较快增长，金融、市场、流通等产业服务体系更加健全。加快林业主导产业由要素投入为主的粗放经营向绿色化、规模化、品牌化、集约化发展转变，全县林业产业发展质量和惠民成效实现大幅提升。（一）发展林业产业是政治使命担当的体现。习近平总书记多次指出，必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，让绿水青山充分发挥经济社会效益。这些重要论述是习近平生态文明思想的重要组成，也是新时代林业产业高质量发展的根本遵循。“两山论”强调了保护和发展是有机统一体，发展与保护之间不是此消彼长的关系，而是可以协同推进的，解决的关键就是要拿出具体的措施，找到有效的“两山”转换途径，通过因地制宜发展林业产业将绿水青山转化为绿色的金山银山，实现发展与生态文明建设的共赢。（二）发展林业产业是落实中央、省重大战略部署的要求。2021年3月，中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，提出要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章。乡村振兴的关键在于产业振兴。林业产业可利用资源丰富，产业链条长，产品符合绿色健康消费升级需求，推动林业产业高质量发展必然是巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴的重要抓手。同时，国家提出的食用油安全战略，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，实现碳中和、碳达峰目标，建设美丽中国等重大战略，我县实施“5775”战略、奋力建设锦绣汉阴等重要部署，都对林业产业提出了更高要求、更重使命，也为林业产业发展指明了方向。我们要坚持产业生态化、生态产业化的发展路径，加快推动林业产业转型升级和高质量发展，为经济社会发展作出应有贡献。（三）发展林业产业是适应经济社会变化的内在需求。习近平总书记指示：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。随着人民群众消费的不断升级，林业产业已实现了从“穷山沟”到“聚宝盆”、从“美丽风景”到“美丽经济”的众多转变，发展林业产业，提供优质林产品日益深入人心。新冠肺炎疫情发生后，社会生活理念又有了更大的转变，绿色生态林产品以及生态旅游与康养等业态，恰好满足了人们对美好健康生活的需要。但总的来看，林产品供给能力与市场需求还不适应。如我国的木材对外依存度达60%，食用油对外依存度达80%。同时，林业产业发展速度过慢与民生改善滞后并存，林业产业促进林农就业增收与带动当地经济社会发展的潜能还未充分挖掘，规模总量和质量效益都亟待提升和扩展。因此，我们要大力推动林业产业高质量发展，做好生态惠民的大文章。（一）优化产业布局。立足林业资源禀赋，着眼市场需求，按照有所为、有所不为的原则，进一步布局好各镇林业产业发展。按全县林业产业发展“十四五”规划要求，进一步优化产业布局，加快产业结构调整，做强以资源培育为重点的第一产业，做优以精深加工为重点的第二产业，做大以生态旅游和森林康养等为重点的第三产业。核心是提质增效，目标是全面提高林业产业的竞争力和影响力。（二）培育壮大产业集群。突出资源特色和产业基础，集中政策和资金，重点支持苗木花卉、油茶花椒脆李等特色优势林业产业的大集群打造，也注重支持红桃、樱桃等“小众”精品林业特色产业集群的打造。要以推进林业产业园区建设为抓手，引导技术集成、要素集聚、企业集中，改造提升核桃传统产业。按照“政府推动、市场运作”的原则，支持产业集群建立技术研发、电子商务、金融服务、产品质量检测等配套公共服务平台，为园区、集群发展提供有力支撑。（三）引导产销衔接。要根据林业产业发展情况，对接农业、商务资源，利用社会资本，支持林产品市场体系建设。尽快将陕南第一家苗木花卉博览园落地汉阴平梁镇，完善设施条件，提升信息服务、物流集散、会展贸易等职能，着力将其培育成省内有影响力的区域性特色苗木花卉交易市场。推进“互联网”与林产品产销高度融合，大力发展林产品电子商务。加大林产品宣传推介，让优质林产品走进千家万户。（四）争取林业产业投入。林业产业周期长，见效慢，特别需要资本的注入。县林业局要继续积极争取中省财政加大投入，用好现有林业产业项目特别是“双储林场”国家储备林贷款等财政扶持政策。努力融入乡村振兴的大局之中，争取乡村振兴对林业产业的支持。要加快林地流转，探索产权模式创新和金融创新，吸引社会资本和金融资本投资投入。（五）加强组织领导。县镇林业部门要把林业产业摆在更加突出位置，积极争取同级党委政府对林业产业的重视，主动加强部门沟通协调，争取更多了解和支持，认真落实“放管服”改革的有关要求，不断优化林业产业管理和服务，精简行政审批，加强政策法规、科技支撑、市场信息等公共服务。
编辑：李西明
编审：余涛 文婷
终审：方亮
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