党的十八大以来,汉阴县深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,按照中省市民政部门的工作要求,大力推动社会组织高质量发展,并取得一定的工作成效。

拓宽工作思路,提升社会组织党建工作质量。社会组织作为党的工作和群众工作的重要阵地,为解决社会组织党建工作难题,2017年,汉阴县按照“搭建平台、整合资源、有效服务、共促发展”的工作思路,建立了汉阴县社会组织党群服务中心,为全县社会组织提供党建指导、孵化培育、能力提升、资源链接、项目支持、政策咨询、宣传展示等服务。2020年,成立汉阴县社会组织党委,全面提升了社会组织党建工作水平。按照“应建必建”的原则组建社会组织党组织,目前全县社会组织党组织118个,并联合社会组织主管部门派驻党建指导员及党建联络员共21名,持续推进社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变,使社会组织领域党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到有效发挥。

深化制度改革,加大社会组织扶持力度。为落实“放管服”改革部署,2018年,社会组织的行政审批权限由民政部门将划转至县行政审批服务局集中办理,实行“一个窗口对外”制度,履行一次性告知、“一站式”服务。积极稳妥、扎实有序推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作,围绕“五分离、五规范”的工作目标,2020年底共有19家行业协会商会顺利完成与行政机关脱钩。为加大对社会组织的支持力度,民政部门将养老、社会救助、社会事务等打包成项目,鼓励社会组织承接政府购买服务资金达近3000余万元;承接福彩资金购买社会组织服务项目5个,累计资金约80余万元。实施苏陕社会组织帮扶项目1个,项目资金18.9万元。

强化监督管理,助推社会组织发展质量。一是深入开展打击整治非法社会组织工作。联合多部门制定《汉阴县进一步打击整治非法社会组织专项行动实施方案》,通过多渠道向社会发布公告、设立举报电话和举报邮箱,让广大群众积极参与、并提供相关线索。截至目前全县取缔非法社会组织3个,引导成立登记1个,劝散非法社会组织3个,其中取缔“东望志愿服务队”案例被陕西省民政厅纳入十大非法社会组织典型案例并向社会公布。二是稳妥推进“僵尸型”社会组织整治工作。加强与行政审批部门的沟通对接,强化登记审批事项的事前沟通,确保登记质量。对运行不规范的社会组织及时清理整顿,截至目前,全县共44家社会组织纳入“僵尸型”社会组织整治台账。三是持续规范行业协会商会收费,充分发挥各相关职能部门监管效能,强化协同配合,形成社会组织管理工作合力。同时对行业协会商会违规收费行为及时依法查处,为企业营造良好的营商环境。四是认真贯彻落实“双减”工作,积极开展校外培训机构专项治理,共清理整顿学科类校外培训机构5家。五是开展新成立社会组织走访活动,了解掌握社会组织运行发展情况,对社会组织存在的问题及困难及时反馈和解决,助推全县社会组织高质量发展,目前汉阴县社会组织管理工作走在全市前列。六是积极引导社会组织参与社会组织等级评估工作,全县有3A级社会组织2个,4A级社会组织2个。

培育与发展并重,充分发挥社会组织作用。一是培育发展特色社会组织,截至目前汉阴县登记注册的社会组织209家,其中社会团体149家,民办非企业单位60家,涉及文化、教育、体育、卫生等多个领域。指导社区建立社区社会组织培育示范点,召开社区社会组织志愿服务队伍业务培训会,进一步提高社区社会组织服务能力。印发了《汉阴县社会组织助力乡村振兴行动方案》,组建汉阴县社会组织助力乡村振兴合力团,鼓励社会组织发挥自身特长,利用社会资源,开展各类公益活动。脱贫攻坚期间,汉阴县社会组织投入帮扶资金及物资共计3999.82万元,帮扶困难群众16余万人。新冠疫情期间,社会组织投入抗疫资金及抗疫物资达340万余元。2022年全县社会组织参与乡村振兴公益投入资金及物资达240余万元,各村扶贫互助资金协会投入产业帮扶资金3079.4万元,帮扶人口1690人;社会组织开展义诊义演、健康讲座、家训文化宣传、关爱老年人、环境保护、支教助学等公益志愿活动共50余场次,参与志愿人员数达1000人次,受益群众达5000余人。汉阴县慈善协会、汉阴县博元公益协会、汉阴县志愿者联合会等多家社会组织曾分别获得中省市相关部门的表彰。

社会组织作为社会建设、社会服务的重要力量,十年来,汉阴县不断创新社会组织管理模式,引导社会组织用实际行动践行社会责任。下一步,汉阴县将认真贯彻落实党的二十大精神,理顺行业协会、社会组织党建工作管理体制,加强新社会组织党的建设,为建设锦绣汉阴贡献力量。

编辑:李西明

编审:余涛 黄智发

终审:钟明明

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