基层治理重在末梢,平安建设贵在共治。汉阴县公安局城郊派出所城东社区警务室地处县城东扩发展的城乡接合部,新建小区密集、商铺林立、流动人口繁杂,社会治理压力大、平安建设任务重。今年以来,城郊派出所依托城东社区警务室打造邻里守望警民共建中心,深化警格网格融合,打造本土调解品牌,抓实最小应急单元建设,壮大义警群防队伍,构建“警主导、网联动、民参与、共治理”的基层平安建设新格局,辖区警情、案件大幅下降。

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警格网格双向联动,织密基层治理“一张网”。针对辖区城乡交错、楼栋分散、村居混居实际,警务室2名社区民警与辖区“一社二村”23个一级、56个二级和三级网格的149名网格员深度融合,实行民警、网格员、楼栋长、中心户长同巡查、同走访、同排查、同宣传,建立信息联采、矛盾联调、风险联控、治安联防、重点人员联管、应急联处“六联”工作机制,变被动接警为主动治理。此前,城东社区某小区两户居民因噪音长期积怨,网格员和楼栋长巡查发现苗头后,第一时间联动社区民警上门调处,现场厘清权责、释法说理,将矛盾化解在萌芽状态。今年以来,社区民警与网格员、楼栋长共联动排查化解各类矛盾纠纷百余起。“现在网格有排查、民警有跟进,小事不出楼栋、大事不出社区,大家相处更和谐了。”城东社区网格员小吴说。

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打造乡土调解品牌,推动邻里纠纷就地化解。针对邻里边界、家庭情感等矛盾纠纷多发,以及群众到派出所调解路途较远的实际,警务室打造以社区民警命名的“王永堂调解工作室”,吸纳乡贤骨干、网格员组建专业调解队伍,用乡土语言讲清大道理,用邻里温情化解心头结,推动矛盾纠纷就地化解。今年5月,辖区解放村两兄弟因土地边界纠纷报警,工作室调解员多次上门溯源地界、宣讲政策情理,现场重新划定边界、明确生产秩序,彻底化解多年积怨。今年以来,工作室共化解家庭情感、邻里边界等重点矛盾纠纷30余起。“以前有纠纷报警后要走很远的路去派出所,现在民警在家门口很快就调解了,既解决了问题,也守住了邻里和睦。”中堰村村民邓某说。

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建强最小应急单元,织密快速处置防护网。针对辖区商圈集中、人流车流复杂的治安特点,城郊派出所在学校、居民小区、村居委会、大型商超等人员密集场所建设运行最小应急单元9个,沿街商铺按10—20户标准建设运行最小应急单元8个,每个单元明确3—5名成员,共吸纳村组干部、网格员、小区物业、保安、商铺业主等应急成员90人。每个单元配备一键报警装置和防暴装备,发生突发事件后先期自救并触发一键报警、疏散现场人员,周边单元开展互救,警务室民警及公安最小作战单元迅速增援,构建“一点触发、多点联动、快速增援”的防控体系。“我们就在点位上,离群众和现场最近,遇到突发情况先上前稳住局面,配合民警处置,守好家门口第一道安全关口。”小区最小应急单元负责人说。

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壮大义警群防队伍,激活平安建设社会力量。警力有限,民力无穷。警务室在热心群众中招募义警100余人,作为社区民警的“帮手”,平时发挥风险隐患、突发事件“吹哨人”作用。义警队伍常态化配合民警开展夜间巡逻、反诈宣传、隐患排查、秩序维护,遇有邻里争执、突发纠纷、可疑情况第一时间上报、就近劝导。前不久,城东社区两名顾客因消费琐事发生口角、情绪激动,现场义警第一时间上前劝阻、稳控现场,为民警快速处置争取宝贵时间,成功避免矛盾升级。为激发义警工作积极性,制定义警积分办法,建设线下义警积分兑换超市1家,发动线上积分兑换商户6家。“我们都是社区居民,守护家门口的平安是责任也是荣幸,警民联手、邻里互助,辖区治安越来越好、居住越来越安心。”中堰村义警队员说。

一域平安,始于细微;万家安宁,贵在坚守。汉阴县公安局城郊派出所将持续深化邻里守望警民共建,让藏蓝守护与群众暖流交织,在凤凰山麓、月河之畔绘就平安和睦、生机盎然的基层治理新图景。

编辑:倪健

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